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【省政府新聞辦舉行新聞發布會】擴大高水平對外開放 我省出臺“1+N”政策體系

2023-10-26
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10月25日,省政府新聞辦舉行“山西加快轉型發展”系列主題新聞發布會的第二十二場發布會,同時也是擴大高水平對外開放專場新聞發布會。省商務廳、省外事辦、省發展改革委、省國資運營公司、山西綜改示范區、人民銀行山西省分行有關負責同志分別介紹我省擴大高水平對外開放有關情況,并回答記者提問。

省商務廳副廳長李國榮表示,省委十二屆六次全會將擴大高水平對外開放作為加快塑造服務和融入新發展格局的新動能新優勢的“三大動力”之一。省委、省政府統籌規劃、審時度勢,著眼構建新發展格局的時代機遇,將加快建設內陸地區對外開放新高地作為我省擴大高水平對外開放的重要抓手,出臺了對外開放“1+N”政策體系。

其中,對外開放政策主要包括9方面內容。一是強化開放理念,弘揚晉商精神。包括破除制約對外開放的思維定式,樹立先行先試、開拓創新的理念,大力弘揚晉商精神,培育和引進具有國際視野的企業家和外向型人才隊伍等措施。二是優化開放布局,擴大開放領域。包括支持太原在山西中部城市群對外開放中發揮龍頭作用、支持大同區域重點城市提升對外開放能級、支持其他各市發揮各自比較優勢提升開放水平、拓展各領域開放合作深度和廣度等措施。三是推進制度型開放,提升招商引資水平。包括全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度、復制推廣自貿試驗區經驗、承接東部地區外商制造業產業轉移、支持開發區國際合作園區建設、提升開發區經濟外向度、加強外商投資政策保障、利用論壇會展平臺促進招商引資等措施。四是促進對外貿易穩定發展,實現對外貿易擴量提質。包括支持跨境電商等外貿新業態發展、推動大宗商品自營進出口、支持國際貿易型總部企業落戶、培育壯大外貿主體、積極承接加工貿易產業轉移、支持企業多元化開拓國際市場、支持對外投資和工程承包企業擴大進出口、發揮省屬國企國際化發展示范帶動作用、培育壯大保稅維修業務、引導特色服務貿易領域快速發展、維護外貿企業合法權益等措施。五是建立開放大平臺,提升開放平臺能級。包括支持山西綜改示范區、太忻一體化經濟區提升開放度、推動綜合保稅區高水平開放高質量發展、推動保稅物流中心加快發展、加快推進口岸高水平開放、推進太原國際郵件互換局擴容升級等措施。六是完善國際物流網絡,建設開放通道。包括織密國際客運航線網絡、支持航空貨運物流發展、加快航空物流基礎設施建設、積極爭取拓展運用第五航權、加大航空物流企業引育力度、吸引航空貨源培育航空特色產業、支持中歐班列高質量發展、規劃布局多式聯運基礎設施、支持鐵海聯運發展、加強內陸海運箱管中心建設、加大國際班列貨源組織力度等措施。七是推進貿易投資便利化,提升要素配置效率。包括提升外貿企業融資能力、推進跨境貿易投融資便利化、引導企業樹立匯率風險中性理念、提升外商投資便利化水平、推進貿易山西對外開放不斷深化、國際合作成效明顯便利化、深化國際貿易“單一窗口”建設等措施。八是加強開放創新能力合作,防范重大風險。包括實施開放有效的人才政策、防范化解重大涉外風險等措施。九是強化組織保障,完善落實機制。包括加強組織領導、強化政策支持、做好宣傳解讀等措施。

近年來,山西對外開放不斷深化,國際合作成效明顯。省外事辦副主任馬斅民介紹說,山西外事工作緊扣服務國家總體外交和服務全省經濟社會發展,強化頂層設計和統籌協調,加強外事管理服務能力建設,精心打造太原能源低碳發展論壇、旅游發展大會等對外開放活動品牌,努力拓展對外交流合作渠道。同時,創新工作舉措,與相關部門加強協作,及時更新發布國別信息和安全提醒,廣泛開展領事保護進校園、進社區、進企業、進農村等活動,鼓勵支持各部門、各領域、各企業不斷深化國際交流合作,高效、安全“走出去”。

在外資“引進來”與“走出去”及打造開放平臺等方面,省發展改革委副主任馬雙喜表示,我省圍繞打造內陸地區對外開放新高地,“以開放促改革、促發展”,持續擴大外資準入領域,提升外商投資便利化水平;支持我省企業“走出去”,積極穩妥開展境外投資;堅持引資引技引智省屬企業參與央企境外項目交流,優質高效利用國外貸款;成功舉辦太原能源低碳發展論壇,打造對外開放高能級平臺,為加快建設內陸地區對外開放新高地作出新的貢獻。

在支持省屬國有企業國際化發展方面,省國資運營公司副總經理劉巍表示,我省積極引導省屬企業將推進高水平對外開放,作為立足新發展階段、主動融入雙循環發展格局的戰略突破口,作為推進國際化發展、爭創世界一流企業的關鍵切入點,持續深化對外交流與合作,包括完善政策指引、積極海外布局、深度國際合作、塑優品牌形象等都取得初步成效。下一步,該公司將持續深化做好拓展產業布局“新空間”、打通國際聯運“新通道”,不斷提升汾酒集團、太重集團、山西建投等山西國企的國際知名度、話語權和影響力,構筑技術合作“新標桿”,開展戰略性新興產業關鍵核心技術攻關,促進更多高水平科研成果在山西轉化落地。

山西綜改示范區是山西省對外開放的“橋頭堡”,該區聚焦對外開放的主峰和先行先試的平臺,對標先進,高起點打造,在借鑒沿海發達地區服務外資企業發展措施基礎上,結合綜改示范區外資企業發展實際,陸續制定出臺一系列政策措施。山西綜改示范區黨工委副書記、管委會副主任張效生表示,我們在制定出臺政策的基礎上,對外商投資有關政策進行細化,鼓勵外商投資企業創新發展,充分發揮外商投資在推動山西綜改示范區高質量發展和擴大對外開放中的重要作用,為山西打造內陸地區對外開放新高地賦能助力。

金融是實體經濟的血脈。推進高水平對外開放離不開金融的支持,人民銀行山西省分行副行長、國家外匯管理局山西省分局副局長陳滌非介紹說,該局積極運用金融政策工具,從引導金融機構擴大信貸投放、促進跨境貿易投資外匯收支便利化、督導銀行機構提高匯率風險管理服務水平、推動外經貿企業積極主動使用跨境人民幣結算等四方面,為山西省開放型經濟高質量發展提供了有力支持。


  

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